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金融消费纠纷非诉解决机制是金融基础设施的重要组成部分,是建设国际金融中心、维护金融秩序、保障金融安全不可或缺的重要元素。在各金融管理部门推动下,金融消费纠纷调解组织(以下简称“金融ADR组织”)等纷纷建立。金融ADR组织在促进纠纷解决、维护市场秩序等方面取得了一定成效。同时,在推动金融ADR组织建设工作中也存在专业性还不够强、定纷止争的效力弱、纠纷解决周期长,效率不高等问题。对此,需要统筹推进金融消费纠纷非诉解决机制建设。一是统一制定金融ADR机制建设总体规划,增强建设协同性。二是推动组建独立于金融管理部门的“投诉+调解+仲裁(裁决)”一站式投诉处理机构,提升金融ADR机构的公信力,提高纠纷解决的专业性和效率。三是制定统一的金融纠纷调解员准入资质,统筹推动调解员任前培训、任内教育工作,不断提升调解员的专业性和为民服务水平。四是研究探索金融消费者保护基金建设,统筹在金融ADR机制下通过合理制度安排,推动金融消费纠纷集体诉讼、惩罚性赔偿等机制建设。理念是本质,城镇化最重要的是人的全面现代化,不光是物质生活的改善,还包括思想观念、价值追求、生活方式和知识结构的改变。

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人民网天津

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